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欧阳日辉政府急着管互联网金融可能有损威信

2019-12-04 13:02:28来源:励志吧0次阅读

欧阳日辉:政府急着管互联金融可能有损威信

7 月 3 日,由中央财经大学中国互联经济研究院主办的“互联金融生态:互联、竞合与共生”研讨会在北京举行,十多位互联金融研究领域的专家出席会议并发言。研讨会就目前新形势下互联金融生态系统建设存在的问题和对策、互联金融生态系统建设的重点和难点、互联金融平台转型突围和创新发展的着力点、互联金融发展的趋势等问题进行了深入讨论和交流。在当天的研讨会上,《中国互联金融发展报告 (2015)——互联金融生态: 互联、竞合与共生》发布

中央财经大学中国互联经济研究院副院长欧阳日辉介绍,中央财经大学中国互联经济研究院已经成立三年,每年出一本研究报告。目前已经出版《中国互联金融发展报告 (2013)——互联金融元年: 跨界、 变革与融合》和《中国互联金融发展报告 (2014)——互联金融监管: 自律、 包容与创新》。中国互联经济研究院参与了《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号)、《国家电子商务“十三五”发展规划》等国家政策的起草,参与国家电子商务示范城市、移动电子商务金融科技服务创新试点、跨境电子商务服务试点的评审和创建工作。在国家发改委的指导下,每年编制和发布《中国电子商务发展指数报告》和《全球电子商务发展指数报告》。

实证研究告诉他们,互联金融监管应以自律为主。欧阳日辉说:“互联金融是新的业态,如果是说政府着急去监管,容易好心办坏事。政府的市场意识,或者说政府人才的储备,跟当今互联金融的这些平台相比,没有这些互联金融平台的员工那么精明,你怎么能做好这个事情呢?这是其一。其二,政府一上来就做监管,中间没有一个缓冲,对政府的威望、声望也是很不利的。你万一监管错了呢?把所有的棒子都打在政府身上,政府也受不了,应该在政府监管之前有一个缓冲,最好的缓冲就是自律。”

欧阳日辉认为应该区分监管和治理。他说:“我们对互联金融的监管不能就监管谈监管,应该从监管由走向治理。治理和监管是不一样的,监管是一个政府方面的管理,而治理才是多方面的参与。我们想,如果建立一个平台、行业协会、社会和政府四位一体的监管机制,监管体制,和中央、地方监管部门、司法部门、行业协会、媒体、评估机构和互联平台八方共治共同参与的这么一个治理领域,这是一个比较完善和理想的治理体系。”

南开大学金融学院副院长刘澜飚教授同意,对于互联金融的创新和风险,要多一些适度容忍。他说:“要适度容忍创新和风险,毕竟是新的一个技术形态,推动着业态的变化。但是因为金融本质没有变,所以说我们监管的原则理念不变。但基于市场经济精神考虑,我们是在要鼓励竞争,所以说要容忍创新风险。”

关于消费者保护,刘澜飚认为,在互联金融发展的时代,前段时间包括以P2P为主要代表的这样一个大规模的这种金融风险事件,都能够看到这里的最后受损的都是消费者,或者是有一些过于希望通过这种方式发财的人,这是一个现实。背后蕴含着这样监管滞后。他说:“这样一个情形同样对于互联银行,在消费者保护方面的警示和借鉴。互联银行交易的虚拟性,增加了追踪监管的难度,也增加了违法取证的难度。由于互联银行实质的交易出口都隐藏于后台,金融消费者往往只能应对极简化的操作流程和标准化的业务模式,缺少进一步风险自行和应用解答途径。因此在某些情形下,在交易双方信息不对称的条件下。互联银行和金融消费者处于一种不平等的地位,一旦缺乏自律约束,强势的一方,很容易侵害弱势一方的合法权利。因此在互联环境下,需要加强注重解决上虚拟交易带来的新的信息不对称问题。为此我国互联银行关于消费者保护方面的监管,是由中国人民银行关于改进个人银行帐户,加强帐户管理的通知等法律法规构成,这是前面讲的几个方面的监管重点。”

业内人士认为,互联金融在适应宏观经济、资本市场等大的生态方面还做得不够好。“贷行业作为一个行业,如何适应宏观经济周期的变化,以及你如何进入到资本市场,然后能和资本市场这种波动性很好的结合起来,而且很好的驾驭它?我们原来对这个行业,对这种新型的成长抱有很大的期待,但是到目前为止,在资本市场是没有比较好的表现的

。”

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